来自南川区市场监管局的消息，今年1至5月，南川区累计新设市场主体户，同比增长60%。尤其在5月当月，就新设户，包括企业户，个体工商户户，农民专业合作社5户。
一系列“硬措施”保“存量”
连月来，小微企业主蔡加文经营的餐馆资金周转非常困难，餐馆濒临倒闭。近日，南川区相关部门帮助蔡加文从银行申请个人贷款。经综合评估，不到1周时间，银行就为蔡加文授信了80万元个人助业贷款，并结合人民银行支小再贷款的优惠政策，执行固定利率4.55%。
“像我们这种餐馆，如果得不到及时的支持，很难继续生存下去。”蔡加文说，有了个人助业贷款，感觉起死回生了！
受疫情的影响，南川区市场主体遭受冲击。如何保证市场主体能“活下去”？
2月19日，南川区结合实际迅速出台了《应对新冠肺炎疫情进一步支持中小微企业共渡难关十条政策措施》，包括租金减免、贷款支持、财政帮扶、地产开发、要素保障、就业创业、兑现政策、物流运输、货物堆场、联系帮扶等，可谓条条干货。
如租金减免方面，疫情期间对承租国有资产类生产经营性用房的中小微企业，减免年2月、3月、4月三个月租金。
为确保“十条措施”落实落地，南川区实行首问负责制，由首问责任人负责全权协调落实企业需求，并要求在企业提出需求24小时内，将回复反馈给企业。
之后，又相继出台《关于印发南川区“惠农贷”管理办法（试行）的通知》《重庆市南川区财政局等8部门关于落实新冠肺炎疫情期间中小微企业贷款贴息政策的通知》，“电力十条”、“公安九条”、“文化旅游体育企业八条”等行业政策措施，进一步支持中小微企业渡过难关，并将政策措施编制成《南川防疫及复工复产政策汇编》，发放到企业手里。
“疏堵点助达产”助走出困境
“多亏有了40万元贷款，解了我们的燃眉之急。而且不需抵押物，贷款利率也很低。”老灶房中餐店店主张述明说。
据了解，南川区有小微企业家，占市场主体约60%。资金、用工、房租等成为小微企业复工复产面临的难题。
“资金缺口，是中小微企业面临的第一大‘堵点’。如果有一笔资金，让企业渡过这个缓冲期，就不至于关停。”南川区新专联副会长、微企协会会长谭强说。
南川区由区财政投资3亿元注册成立宏耀担保公司，加大融资担保和转贷应急支持力度，也组织辖区内10家商业银行迅速推出了系列信贷产品，充分开发利用纯信用、他人信用保证担保、应收账款抵押、股权质押、税易贷、订单贷、知识价值信用贷款、商业价值信用贷款等方式，增加信用贷款发放额度。
自3月11日以来，该区10家商业银行为家小微企业放款11.8亿元，为企业减少贷款利息1.88亿元。该区宏耀担保公司为小微企业提供融资担保万元。
一方面，减税降费政策也开始加力。
仅至3月，供电、供气部门就按政策规定为近家中小微企业和个体工商户减免电费万元、气费万元。
加大政策宣传解读力度，不折不扣落实各级惠企政策，从金融支持、税费减免、协调服务等方面加大支持力度，确保企业用好用足、应享尽享，帮助企业增加抵御风险能力……一系列政策举措，如同一场及时雨，让受疫情影响的各类市场主体走出困境。
以“放管服”改革促“增量”
40分钟办结不动产抵押登记业务；两个工作日，万元流动资金贷款发放到位，且贷款利率低至3.75%……在各级各部门的全程“绿灯”下，重庆中佳信生物科技有限公司面临的可流动资金短缺问题得到快速解决，为企业转产扩能增强了信心。
南川区加大“放管服”改革力度，打通政务“堵点”，化解企业“痛点”，解决群众“难点”，为企业发展营造良好营商环境，激发创业活力。
在实现开办企业“一网、一窗、一次、一日”全流程办结的同时，南川区还联合中国银行、工商银行、建设银行等多家金融机构联手打造“大厅金融街”，将开办企业帮办服务区与大厅金融街整合。大厅金融街工作人员轮流到帮办服务区为企业服务，指导企业办理相关手续，提供银行开户和贷款的咨询、预约、受理，实现企业开办、银行开户和贷款办理大融合，助力企业快速经营。
企业等不起，服务慢不得。
一方面，南川区发展改革委、经济信息委、国资金融办、工业园区管委会、属地乡镇（街道）积极行动起来，往企业派驻“特派员”及时为企业纾困解难，努力推动企业全面复工复产。
另一方面，该区大力推动政务服务事项“应上尽上、全程在线”，形成网上审批大厅与实体政务大厅有机结合。推出“智慧政务”，企业、群众依托“渝快办”平台办理各类政务服务事项，有力推进政务服务事项网上办、掌上办、邮递办、电话办、自助办、预约办。
目前，南川区各部门已上线政务服务事项项，上线率达96.2%；各乡镇（街道）上线政务服务事项项，上线率%；该区行政许可事项承诺时限较法定时限平均减少60%以上。
上游新闻·重庆晨报记者刘翰书通讯员黎明摄影报道
