——西宁市城中区第十九届人民代表大会第一次会议召开
在惊涛骇浪中挺立潮头，在栉风沐雨中书写华章。
走过“十三五”，城中区留下了浓墨重彩的全新刻度！
——这是城中区经济实力增长最快的五年。地区生产总值从.79亿元增长至.56亿元，城镇居民人均可支配收入增长1.5倍，让中区站在了新的发展起点。
——这是城中区群众得到实惠最多的五年。坚持将83%以上的财政收入用于保障改善民生，全体居民人均可支配收入突破3万元，城镇登记失业率保持在2.06%以内，城镇累计新增就业3.44万人，基本医疗保险参保率持续巩固在95%以上，让中区与全国同步迈入了小康。
——这是城中区生态环境改善最优的五年。空气质量优良率持续保持在87.3%以上，较年提高9.8个百分点。森林覆盖率30.98%、城市绿化覆盖率40.5%，人均公园绿地面积12.5平方米，南川河六一桥断面水质达到四类标准，“净美”成为了中区靓丽的名片。
——这是城中区社会治理成效最大的五年。南川东路派出所获评全国首批“枫桥式公安派出所”，居家养老服务模式荣获国家部委点赞表扬，“红色物业”“邻里牵手”“爱老幸福食堂·中央厨房”助餐送餐服务惠及千家万户，社区老年日间照料中心全域覆盖，群众幸福感、获得感、安全感大幅提升！
“十三五”期间，面对错综复杂的外部环境、突如其来的新冠肺炎疫情等诸多困难挑战，城中区全区上下高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，深入学习贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，胸怀“两个大局”，心系“国之大者”，认真贯彻落实“四个扎扎实实”重大要求，奋力推进“一优两高”，保持政治定力，经受大战大考，圆满完成“十三五”目标任务，向全区人民交出了成果丰硕、非同寻常的答卷，不断把蓝图化为美景，把憧憬变成现实。
圆满收官，步伐坚实！策马扬鞭，再谱新篇！
砥砺奋进
“十三五”的城中区答卷
刚刚过去的“十三五”，是极不平凡的五年。这五年，城中区聚焦全面建成小康社会，推进经济持续健康发展。这五年，城中区致力补齐基础设施短板，推动城乡区域均衡发展。这五年，城中区深入贯彻习近平生态文明思想，全力守护中区绿水青山。这五年，城中区用心用情办好民生实事，满足群众美好生活需要。这五年，城中区着力破解体制机制障碍，更大激发市场主体活力。这五年，城中区持续强化风险隐患研判，更好统筹发展和安全。这五年，城中区不断加强政府自身建设，提升施政能力和服务水平。
一步一个台阶，一年一片天地。解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，砥砺奋进的五年，为城中区发展“画”上了浓墨重彩的一笔！
综合实力显著增强
与“十二五”末相比较，地区生产总值从.79亿元增长至.56亿元，增长67.14%。
政府综合财力从15.46亿元增长至22.97亿元，增长48.58%；社会消费品零售总额、城镇居民人均可支配收入分别增长1.2倍和1.5倍。
“青洽会”“城洽会”签约项目23个，累计到位资金.9亿元，3个10亿元以上项目落地实施。
小微企业增加到户，众创空间创业孵化基地入选国家级示范基地。
新旧动能加快转换
全区总播种面积亩，粮食总产量余吨。
总寨塬特色农产品经营体系初步形成，成为第一批省级现代农牧业产业园。
雯豪生态牧场等项目投入运营，畜牧业综合发展能力有效提升。旅游收入和接待旅游人数年均增速保持在20%左右。
香格里拉商业中心蓬勃发展，麒麟名都商业综合体运营良好，水井巷改造助力传统商圈升级，中心广场北扩拓宽公共文化空间。
发展环境更趋优化
综合整治老旧小区2.37万套，改造城镇老旧小区1.9万套，实施力度之大、覆盖范围之广前所未有。
园树立交拔地而起，凤凰山快速路贯通东西，时代大道建成通车，城市交通路网逐步完善，助力西宁连续两年入选全国十大缓解拥堵城市。
为市民中心等19个省市重点项目落地腾挪土地亩、征收房屋万平方米，征收总量位居全市前列。
多家知名房企择址南川，万科城、碧桂园、玺云峰等品质住宅陆续建成，城区更新跑出“加速度”。
改造莫家沟等村道26条，推进上、下细沟等美丽乡村建设项目，高原宜居乡村建设迈出坚实步伐。
民生福祉更有质感
民生领域投入达到70亿元，较“十二五”时期增长42.21%。
打造全省首个劳动维权工作站，帮助1.3万名劳动者讨薪2.6亿元。
农村劳动力转移就业3.8万人次，发放“两项”补贴等救助资金2.1亿元。
住房实物配租0余户，发放租赁补贴.6万元。
14个社区（农村）办公条件大幅改善，社区综合服务设施达标覆盖率%。
“爱老幸福食堂·中央厨房”助餐送餐服务惠及千家万户，社区老年日间照料中心全域覆盖，社会福利中心投入运营，“时间银行”志愿式互助养老模式形成中区经验。
五年间，城中区绿色品位不断提升，城市管理更加精细，污染防治持续深化，公共服务提质增效，发展后劲更加充足，疫情防控常抓不懈，安全基础更加稳固，施政能力和服务水平提升。
奋力启航“十四五”浓墨重彩气象新
时间流逝不舍昼夜，前进航程击鼓催征。“从全面建成小康社会到基本实现现代化，再到全面建成社会主义现代化强国，实现‘两个一百年’奋斗目标”党的十九届五中全会描绘出“十四五”壮阔蓝图。站在承前启后、继往开来的历史节点，城中区——
以感恩之心回报习近平总书记和党中央深情厚爱；
以奋进之情奋力开启社会主义现代化建设新征程；
以拼搏之举主动融入国家战略和省市发展格局；
以赶超之志扎扎实实推动经济社会高质量发展。
感恩奋进、拼搏赶超，准确研判新形势，充分认识新使命，共同绘就新蓝图。
——生态环境取得新改善。到年，全区森林覆盖率达到33%。单位生产总值综合能耗和二氧化碳排放下降水平符合要求，主要污染物排放总量控制在上级下达的指标以内，空气质量优良率达到90%以上，南川河六一桥断面水质达到四类标准以上。
——经济发展取得新成效。到年，全区地区生产总值年均增长6%左右。财政收入突破13亿元，年均增速7%。社会消费品零售总额年均增长6.5%以上，固定资产投资年均增长7.5%以上。
——民生福祉取得新进步。全体居民人均可支配收入突破4.98万元，年均增长5.5%左右。城镇登记失业率保持在2.5%以内，基本医疗保险参保率持续巩固在95%以上，群众对改革发展的获得感、幸福感明显增强。
——城区文明实现新提升。社会主义核心价值观深入人心，城市文明程度、公共文化服务水平、文化产业发展质量显著提高，建成一批标志性文化基础设施，打造一批精品旅游线路，形成更具影响力的文化品牌，彰显城中区“文芯”实力。
——改革开放迈出新步伐。营商环境更加开放包容，市场主体活力持续增强，对内对外开放水平显著提高，做优做强会展产业链，打造国际化、高端化、专业化的会展经济集聚区，再造城市经济发展新引擎。
——城市治理达到新水平。城市治理社会化、法治化、智能化、专业化水平大幅提升，“政治、法治、德治、自治、智治”五治融合体系日臻完善，城市治理体系和治理能力现代化基本实现，城市更加宜居、更有韧性、更加智能。
蓝图已绘就，奋进正当时！
未来的五年，城中区将紧紧围绕市委为中区规划的“中央活力区”远景目标定位，按照“一中芯、两高地、两集聚、六建设”总体定位，打造北部城区文旅商体融合发展示范区、中部南川中央活力商务区、南部新城城乡融合协同发展示范区，着力提升发展质量和效益，努力实现更高质量、更有效率、更加公平、更可持续、更为安全的发展，争取在全市工作大局中赢得优势、赢得主动、赢得未来。
推动区域协调发展
落实“北优中起南兴”发展战略，优化北部城区，崛起中部南川，振兴南部新城。
强化服务业引领带动作用，推进西宁卫城历史文化街区建设、莫家街和西门大十字传统商贸转型升级，打造北部文旅商体融合发展示范区。
依托一带一路（青海）国际会展中心、元堡子湿地公园、万科时代都会、温泉小镇等标志性项目，加快推进配套项目、配套设施建设，打造南川中央活力商务区。
推动麒麟名都玛玺奥特莱斯等项目落地见效，打造南部城乡融合发展示范区。
加快完善水井巷商业文化旅游街区、南门大世界、香格里拉、麒麟名都等商业综合体多点分布格局，打造出“中央活力区”的特色和亮点。
健全完善与南川工业园区管委会、南川综合开发项目管委会联席会议机制，全面构建“产城融合”和“大中区”格局。
强化重点项目支撑
把握城中——湟中一体化发展、西宁——海东都市圈建设等重点方向，谋划一批强链、延链、补链项目和补短板、强功能的基础设施配套项目。
全面落实县级领导联系重点项目机制，紧盯新签约、新立项、新开工项目，扎实做好重点项目、特色产业全过程“保姆式”跟踪服务。
持续扩大新能源、藏毯、中医药等领域有效投资。
推进社区商业、商贸流通推广应用。狠抓实物消费和服务消费回补，通过培育壮大“中区之夜”等经济品牌，多措并举挖掘消费潜力。
精准开展招商引资。大力实施招商引资“一号工程”，争取好企业、大企业支持投资田园综合体、西宁卫城片区改造等重点项目，逐步扩大医疗休闲、温泉康养、文化旅游等行业有效招商。
感恩奋进，拼搏赶超！
新征程召唤新奋斗。“十四五”时期，城中区将有这些新规划：
——推进城镇污水提质增效行动，实施解放路、大同街等52.8公里道路雨污分流改造。
——改（扩）建东西南北大街、长江路、夏都大街等85条市政道路，实施新城大道等5条道路升级改造，完成南关街、民主街等道路街景改造。
——建成4个智能停车场，不断提高停车管理效率。
——提升城市管理水平。推行“大市政”管养模式，建设5座垃圾中转站，创建垃圾分类小区33个、校园12个、机关18个。
——加快实施老旧小区节能改造、街巷整体提升等项目，补足城市化进程短板。
——加快实施城隍庙街区、文庙街区及花园南街明城墙遗址保护工程，逐步提升中心城区竞争力。
——推进“城中村”改造，谋划好土地利用、完善配套设施等工作，加快改善人居环境、提升城区品质。
——并将持续优化营商环境，推进重点领域改革。
“十四五”时期，城中区民生福祉新变化：
推进绿化提质——扎实开展国土绿化巩固提升行动，全面推行“林长制”，大南山三期绿化成活率提高到90%以上，森林覆盖率再提高2个百分点。通过“拆围透绿”等措施还“绿”于民，提升城区品位。
优化城市公园绿地布局——新建10个口袋公园、50条景观花街。实施滨河绿道文化长廊建设项目，服务保障元堡子湿地公园落地。
推动低碳发展——加大节能减排力度，推动现代金融服务与生态环保产业深度融合，推进节水型城市、节约型机关建设，深入开展“绿色家庭”“绿色餐厅”创建行动，支持绿色技术创新，加快重点行业和重要领域绿色改造。
筑牢教育发展根基——扩大公办学前教育资源，建成塘土湾等4所幼儿园，实现公办园和普惠性民办园在园幼儿占比达到90%以上。
持续优化调整教育布局——新建春晖路等4所小学。全面深化基础教育领域综合改革，实施“名校+”发展策略。拓展与湟中区、平安区教育交流成果，扩大优质教育资源覆盖面，促进城乡义务教育优质均衡发展。
提升卫生健康质量——加快健康中区建设，开展“优质服务基层行”系列活动，深化家庭医生“3+1+N”签约服务模式，医院、妇幼保健院业务用房建设项目落地运行。
强化就业住房保障——做好高校毕业生、就业困难等重点群体就业，城镇新增就业3.45万人次，农村劳动力转移就业3.7万人次。
推进城镇存量老旧小区改造——综合整治3.5万套，改造提升个楼院基础设施，持续做好租赁补贴发放工作。
繁荣各项社会事业——充分发挥“文芯”实力，加强公共文化体系建设。加快实施重点文化惠民工程，提高公共文化资源覆盖率。
完善养老服务体系——推动居家养老、社区养老服务深度融合，精准对接需求与供给，有效满足多样化、多层次的养老服务需求。
完善社会治理体系——秉承共建共治共享理念，完善“党建+治理”基层社会治理模式，加快推进市域社会治理现代化。
激发乡村振兴新动能——完善要素配置，充分挖掘资源禀赋，加快补齐农村公共服务、基础设施和信息流通等方面短板，让农村成为安居乐业的美丽家园。
全面推进乡村振兴——以山水田园综合体项目为牵引，推动总寨塬、泉尔湾塬设施农业园区提档升级，打造乡村生态旅游示范带，吸引市民下乡旅游消费。鼓励有专业技能人士回乡创业就业，设立专项资金让返乡人员回得来、留得住、干得好。引导有实力的企业下乡投资兴业，打造上、下细沟乡村旅游项目，支持乡村旅游、农业休闲、农村电商等业态发展，培育壮大乡村特色产业。
提升农村宜居水平——启动新一轮农村人居环境整治行动，提高农村污水综合治理覆盖率。实现农村安全饮水全覆盖，扎实开展“厕所革命”。推进“四好农村路”建设，完成塘升公路扩建项目，持续做好区属农村公路日常养护。
新征程赋予新使命，新时代呼唤新作为。
征途漫漫，唯有奋斗。“十四五”开局之年，城中区全区上下将紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚决贯彻党中央决策部署和省市区委工作要求，全面落实区第十七次党代会确定的目标任务，以奋斗者的姿态、奋斗者的雄心、奋斗者的毅力，披荆斩棘、勇开新局，感恩奋进、拼搏赶超，为聚力建设现代美丽幸福大西宁中央活力区不懈奋斗！
