优秀驻村第一书记特别报道赵瑜上山庄的旅

作者:《中国发展观察》记者刘长杰

数字时代,人们热衷于用数据“投票”。在抖音发布的中国十强县域景点中,有五个——永和黄河蛇曲国家地质公园、上山庄花海、五色海、张家界大峡谷玻璃桥、牛奶海——位于贫困县的景点在网友打卡短视频数据的推动下脱颖而出。这其中的上山庄花海,是一个建成不足两年的小景区。

一位旅游达人在自媒体上这样写道:在去青海旅游之前,一定要提前做好功课。如今祖国大好河山,人民生活富足,曾经破旧的山村,已经变成花的海洋。今天我们要去的,就是距离西宁城区最近的上山庄花海。这里不仅是花的海洋,还有儿童游乐设施,最为经典的就是彩虹滑道。七彩的滑道,远方的花海,让人不禁感叹,这真是一片净土……如果你深度游玩青海,会无意中发现很多“世外桃源”,那些地方可不是“冷得无趣”,而是“美得遗世独立”。趁着花没败、你还在,我们马上出发吧。

夏秋两季,是青藏高原最美的季节。年西宁河湟文化旅游艺术节推荐的“7月活动”就是上山庄花海灯光秀,而“8月活动”则是上山庄花海的大型菊花展。今天的上山庄花海,俨然成为西宁文体旅游活动的一张靓丽名片。而在近三年的湟中乡村旅游推荐中,“到上山庄逛花海,挑战七彩滑道”已经成为“品味乡村文化,寻梦亲情乡愁”必去的“十条乡村旅游精品线路”之一。

“在我驻村的第一年,‘上新’不足两年的花海就被驴友们推上全国县域景点十强,这是数据赋能上山庄旅游产业,也是数字时代给这个小山村带来的品牌影响力。”上山庄驻村第一书记赵瑜说,和其他上榜景点相比,上山庄没有奇伟瑰丽的天赐美景,也没有沉雄博大的历史文化,在建成花海之前,她只是一个坐落在山谷尽头、默默无闻、无人喝彩的小山村而已。

事实上,建成花海、脱贫致富之前,上山庄还有一个用了很久的标签——贫困村。

“山上庄”种下一片花海

从西宁城区出发一路向南,过南川,经总丹线转民湟公路,过下山庄村继续上行至河谷尽头,即到青海省西宁市湟中区土门关乡上山庄村。湟中区(此前为湟中县)年被国家确定为扶贫开发工作重点县,年被国务院列为六盘山集中连片特困地区。上山庄地处浅脑山地区(浅山多指缺水干旱的地方,脑山多指气候较寒冷、农作物不易生长的地方),海拔米,是典型的“山上庄”,5个村民小组散落在沟沟岔岔里。因为路到尽头,所以至今仍然不通班车。全村耕地.2亩,全部是旱坡地,主要种植小麦、马铃薯、油菜等。靠天吃饭,农作物产量低,抗风险能力差。村民经济收入主要以劳务输出、养殖业和种植业为主,年全村粮食总产量吨,人均占有粮食公斤。全村共户人,其中贫困人口25户84人。年,该村人均年收入仅元,是青海省建档立卡重点贫困村之一。

自精准扶贫工作开展以来,为改变上山庄的贫困现状,村党支部在上级党委和政府的支持下,希望通过利用本村土地和自然资源,积极吸纳有责任心、站位高、眼界宽、思路活、资源广、有一定资本实力的致富能人返乡创业。周玉财就是返乡创业的典型之一。

周玉财是上山庄人,是恢复高考后村里考上全国重点大学的第一人。大学毕业后的周玉财进入青海交通系统工作,后开办品牌轿车4S店,是青海汽车销售代理行业的拓荒者之一。“作为一个在外漂泊多年的游子,每次回到村里看望父母,我都一直在思考,我到底能为这块生我养我的黄土地做点什么?”周玉财说,家乡太穷了,有的家庭一家几口一个月的生活费都不足元。

在周玉财与村里、乡里反复接触的过程中,双方的认识渐趋一致:上山庄一块水浇地都没有,种粮食效益低,要想脱贫致富,只能另辟蹊径,依托地理环境,整合村民土地,发展乡村旅游。这一想法一经提出,就得到湟中区的力挺。年,周玉财联合其他股东在上山庄注册成立青海祥泉农牧开发有限公司,决定流转土地,以花海景区为抓手,搞乡村旅游,并以此促进整村脱贫进而增收致富。

建设花海的第一步,就是搞规划。与此同时,祥泉公司在首期流转的亩土地上,开始学着种花,总结经验。此后三年,公司先后投资万元,流转贫困户和其他农户土地亩,承包村集体荒地0亩,打造千亩花海景区。

年,花海完成余亩鲜花的种植工作,陆续建成大型生态园、花市、休闲木屋、游客服务中心、木栈道和石道、观景台、观景长廊、山顶帐篷旅游休闲区、儿童娱乐区等,并完善了景区厕所、道路、观光车、停车场、景区大门等旅游基础设施。这一年,祥泉人家生态园被评为“四星级乡村旅游接待点”。

年,景区再辟出亩荒地,种植了大黄、桔梗、丹参、杭菊花、黄芩、黄芪、当归、芍药、板蓝根、金银花等多种中药材,上山庄花海也实现了从“花千谷”到“花药谷”的转变。周玉财认为,种植中药材不仅可以采收原药、提高土地的持续性收益,更重要的是也能赏花。花药同源的中药材——比如芍药、杭菊花、金银花等,不但极具观赏价值,而且能从另一个维度增加花海旅游的知识性和趣味性。

年旅游季,花海开门迎客。因为前期在西宁广为宣传,景区一炮而红。花海种植了30多个品种的花卉,花期从七月开始一直持续到国庆节后,蓝色的鼠尾草、黄色的向日葵、迷人的格桑花、醉人的薰衣草……大片花海绽放,在吸引了大批游客的同时,也让村民尝到了“花海经济”的甜头。

周玉财鼓励贫困户种植果树、绿化树、观赏苗木,协助乡亲邻里发展农家乐、乡村民宿等旅游项目。这样一来,不仅村民们的收入增加了,还解决了村里近人的就业问题,同时为景区增添了吃农家饭、游田园景、享休闲乐等活动以及蔬菜水果采摘、民俗文化探访、乡村风情体验等文旅主题。

年,随着“醉美乡村上山庄”旅游品牌和“赏醉美花海”“夏享爽爽清凉”等高品质旅游产品的推出,精雕细琢、品质提升后的花海,进入了旅游高峰期。数据统计,6月至7月,花海日平均接待游客量为人次,高峰时期游客量达到8人次,其中省外游客占比超过10%。

赵瑜认为,花海景区的如期“绽放”,首先是因为花海的名气渐大;其次是由于距离西宁城区只有30公里,距离湟中城区更近,所以每逢周末,拖家带口前来游玩的游客与日俱增;再就是景点内外基础设施的不断完善和服务品质的不断升级。

花海的软硬件建设,以自然资源为依托,突出高原特色,完善旅游和休闲配套设施;改进服务流程,实施旅游服务标准化建设,丰富游客度假体验。

站在景区入口处远远望去,古色古香的石道和木栈道宛如两条飘带,在花海中萦萦绕绕。步道旁就是千亩花海,微风拂来,空气中弥漫着淡淡的花香。除了美景,在花海自设的农家院里,烤羊肉、牛肉拉面、酿皮子等各色当地小吃诱惑着游客的味蕾。

为了丰富游客体验,花海结合自然环境特色,建成全国最长的山地滑道和飞跃滑道,途中不仅有刺激的高空缆车,还有浪漫的花海隧道,游客在下滑过程中既可以体验俯冲直下的刺激,也可以感受大自然的风光。而在游乐场里,旋转木马、海盗船、斗牛、空中飞人等游乐项目,让游客排起长队;在梦幻灯光秀场,浪漫的北极绚丽夜景,让游客身临其境、流连忘返。

“花海除了有花,还有游乐设施。游客来了,有吃有喝有玩有看,可以有很好的体验;走的时候,还能带上点儿村民自家种的特色农产品,满载而归。”周玉财说,下一步,景区将围绕花海进一步做好旅游产品开发,让整个旅游产业链丰富起来,也让村民从中获利,和景区共同发展、共同受益。

景区最大的短板是可旅游时间受限。“这是地处高原的问题,我们一时无法改变。但我们可以在其他方向突破,比如特色餐饮。”赵瑜说,如果创新餐饮能够结合农家小院,那么上山庄的旅游故事或许还能讲述“冬天的童话。”

年7月,上山庄村入选首批全国乡村旅游重点村名单。“从前默默无闻上山庄是山上庄,如今赫赫有名头回客成回头客。”每年都来花海的一位游客留下的这副对联,见证了上山庄花海的茁壮成长,也见证了上山庄村借势旅游脱贫致富的发展历程。

花药谷迎来“幸福”花开

上山庄是西宁市公安局的对口帮扶点。年3月20日,公安局党委做出决定,派赵瑜进驻上山庄,任第一书记。

在赵瑜看来,驻村第一书记第一是要深入群众、调查研究,把党和国家的富民惠民政策宣讲清楚、贯彻到位;第二是要有高姿态,第一书记是代表党来村里工作的,必须不折不扣地做好党务工作,完成好党委和政府下达的各项任务;第三是要转变机关工作作风,真正融入农村,和群众打成一片,多为群众办实事办好事。

做刑警工作多年的赵瑜一到岗,即按照“精准第一,实干第一,发展第一”的要求,扑下身子扎根村里,埋头苦干精准帮扶。他走村串户把工作做细,与村干部携手,运用上山庄业已成型的“党支部+企业+党员+贫困户”发展模式,帮助那些建档立卡贫困户挪穷窝、换穷业、拔穷根。

“我们村发展模式中的企业,主要是指花海。客观地说,花海不但能够持续推动贫困户实现稳定增收,而且成效显著。这让我们提升脱贫质量、巩固脱贫攻坚成果的工作,轻松了很多。”赵瑜说,上山庄总人口人,劳动力人,其中在花海里打工的有多人。按真实用工量计算,大概有60个劳动力就可以保证花海的实际运营了,但是为了解决贫困户持续增收的问题,花海坚持多设岗位多用人。比如,村里60岁以上的老人也可以在花海里靠剪剪花获得收入,还有贫困户可以在花海以外摆摊卖货获得收入。

花海取得成功后,村委又携手祥泉公司大力改善全村的景观风貌,持续对景区周边、村道两侧以及村广场、空地、沟渠两侧等实施高标准绿化美化工程,种植特色景观花卉和树木30余种,全面提升了景区环境,让花海这个集休闲娱乐、徒步健身、自然观光等多功能于一体的景区成为西宁周边最热的旅游目的地之一。

上山庄美了,上山庄也火了,很多人争先恐后前来一睹“芳容”。借力蓬勃发展的乡村旅游业,上山庄积极推动贫困群众依托产业转型实现稳定脱贫。年,花海景区共接待游客50余万人(次),收入达到1余万元;景区为上山庄及周边村民提供就业岗位个,其中本村剩余劳动力实现就业人(包括贫困户23户45人);上山庄25户贫困户依托乡村旅游发展个体经济,户均增收元。

村民陈有才的例子就很具代表性。年春耕时,陈有才的腿意外受伤,这让他失去出外挣钱的机会。此后,家里的全部开销仅靠妻子外出打工每月元的微薄收入支撑着。因病致贫,让陈有才一家成为建档立卡贫困户。年,随着花海经济的兴起,陈有才瞄准机遇,用产业扶贫资金置办了一辆农用车跑运输,每月多元的收入很早就让他家摘掉了贫困户的帽子。

年,上山庄群众实现土地流转收入35万元,村劳动力在“花药谷”务工工资收入万元。此外,投资17万元修建的“贫困户创业街”,免费为贫困户提供经营摊位25个,辐射带动农户发展农家乐6家;从事商铺、小吃、土特产经营的商户40多家,这些个体经营者年收入高的可达5万多元。村集体则通过将万元扶贫资金投入祥泉公司,每年可优先获得30万元的股息分红,在全乡率先实现村集体经济“破零”。

“从靠天吃饭到土里刨金,从山谷播绿到幸福花开,从前途渺茫到山乡巨变。”赵瑜说,一着出新、满盘皆活,花海的成功建设和运营,唤醒了沉睡多年的小山村,它让我们看到了希望,让巩固脱贫攻坚成果有了产业支撑,也让贫困户持续增收、村民发家致富步入了“快车道”。

魏金德是周玉财的发小,他是公司创业早期的员工之一,在花海做着一份关键的工作——种花养花。经过两年多的艰苦试验,他为花海遴选出33个适地适种鲜花品种,还不断总结经验,为公司采收入库可复种的花种。

因为贡献大,老魏早已成为花海的一名管理人员,比起在外打工的过往,现在他收入稳定,日子越过越舒坦。“其实花海更像一个大家庭,这里似乎为每个村民都准备了一份工作,只要你愿意来。”老魏说。

55岁的温兴贵,年轻时丧偶,患病的母亲加上两个上学的孩子都靠他一人在外打工赚钱养活,家人一直挣扎在贫困线以下。从年花海筹建,他就被请到公司做工,月月领工资,加上地租和奖金,日子终于慢慢好了起来。而和他一起到花海工作的张思成,因为高血压和心脏病不能干重活,于是被安排做保安,也已成功脱贫。

赵瑜说,花海经济已惠及全村,尤其是贫困户,受益最早且持久受益。

村子慢慢富裕起来,还吸引不少曾经外出务工的年轻人回乡发展。在花药谷门口的一家饭店中,30岁的高顺兰是这家店的负责人,以前在西宁打工,她接触最多的就是餐饮业。家乡面貌改变后,听说有饭店要开张,她便辞去西宁的工作,回乡发展。高顺兰说,在家门口上班,省了房租,挣的钱也不比以前少,还能每天回家,她很满意现状。

“以前的日子不好过啊,谁家儿子娶媳妇,女方家一听是脑山洼洼里的上山庄村,个个都不愿意嫁。如今,你看西宁人都天天往我们脑山上跑……”话说从前,魏金德心里很酸。

驱车行驶在上山庄的路上,远远望去,漫山遍野的鲜花争奇斗艳,应约放飞的孔雀掠过山谷。这里仿佛是一个运营多年的旅游景点,完全不见浅脑山区荒山荒坡的曾经图景。村口的停车场里停满了车辆,在走向花海的沿路两侧,卖酸奶的、卖小吃的、卖杂货的、前来游玩的……人来人往,熙熙攘攘,整个村庄沉浸在一派欣欣向荣的景象中。

年12月,上山庄村入选国家森林乡村。这一年,花海的旅游人数与上一年持平,不过上山庄村民的可支配收入首次过万,升至1.08万元。

补短板、固优势,争做振兴示范

年,上山庄贫困户全部脱贫、贫困村整村出列。

“这是一个历史性的成就。”赵瑜说,如果没有党的领导,没有各级政府的大力支持,脱贫攻坚就不会取得决定性的胜利,花海也不会在上山庄横空出世、红遍青海。但客观地说,如果没有越来越红火的花海助攻,那么上山庄要提前完成脱贫攻坚任务,会付出更大更艰辛的努力。

年8月,上山庄被湟中区确定为乡贤理事会试点村。村党支部得知这一消息后,立即从众多优秀人才中推选产生了9名乡贤,组成全区首个乡贤理事会。因为贡献突出,周玉财以高票当选乡贤理事会会长,他当场表态,“乡贤理事会为我们游子提供了一个能够奉献家乡的平台。”

“我们毫不怀疑周玉财先生奉献家乡的情怀,事实上他付出得也足够多,但支持他把更多的精力用于发展与花海相关的事业,于上山庄来说更经济。”赵瑜认为,村里这些林林总总需要补短板、强弱项、固优势的事情,扶贫工作队和村“两委”干部责无旁贷,而且应该主动承担。

赵瑜从4年参加工作以来,一直在市公安局刑警支队工作,虽然有农村生活经历,但“三农”经验几乎为零。履职第一书记后,他坦言压力很大,责任很重。但干了14年刑警的赵瑜说:“绝不能辜负组织对我的信任,拿出破命案的决心和毅力,一定要在第一书记的岗位上干出点名堂,为上山庄村民多办点实事。”

农村要发展,农民要致富,关键靠支部。要想让村党组织“活起来”,必须狠抓党建工作,只有拥有一个富有活力的支部班子,才能激发党员的责任感,让村党组织这个“引擎”焕发活力。为此,赵瑜以“两学一做”学习教育常态化、制度化为抓手,从健全完善规章制度入手,不断加强基层组织建设。他定期组织全体党员开展“说说心里话”活动,并针对党员提出的意见一一回复;组织全体党员开展学习党章党规等重要内容,时常与他们促膝谈心、深入沟通、找准问题、增强团结、形成共识;还发展了3名有学历的90后作为预备党员,为上山庄夯实组织基础。

作为第一书记,赵瑜特别注意与村“两委”班子成员的关系,与他们团结共事、和谐相处,既敢于担当负责,又不越权越位、大包大揽,有事大家一起讨论、共同决定,主动发挥村“两委”的主观能动性,激发他们干事创业的热情。

驻村以来,赵瑜按上级工作要求,在村里自己做饭吃,在百姓的土炕上住。他参加整治修理河道3次,田间劳动12次,环境卫生整治5次。他还利用早饭前和晚饭后的时间入户走访,让贫因户真正搞懂扶贫工作的目的。在研究悟透各类政策后,他出手帮助贫困户选择适合自己的产业。他通过个人关系,帮助1名村民前往西宁务工,月收入达0元;积极协调中共西宁市公安局刑事警察支队第五党支部与上山庄村党支部签订基层党支部与联点帮扶村“党建一体化”工作协议,并帮助一户村民解决26头土猪的销售难题。

“脱贫攻坚,需要调动方方面面的力量,形成全社会参与的大扶贫格局。”赵瑜认为,如果第一书记能把自己在党政机关积累起来的党建措施因地制宜地引入乡村,一旦结合得好,就会产生出色的战斗力。

通过走访调查,他了解到,上山庄共有名60岁以上的老人,这些老人的子女大部分在外打工,长年不在家,老人们主要负责看家护院、照料孙子女、耕种土地等工作,他们生活单调,每天就吃饭、晒太阳、睡觉三件事,更重要的是精神孤独。为了响应上级号召,让村里的老人老有所养、老有所学、老有所乐,赵瑜决定建设上山庄老年活动中心。筹建期间,他多次前往青海湖北商会,宣讲国家政策,并从企业回馈社会等多方面做工作,使湖北商会领导认识到支持修建老年活动中心的重大社会意义及影响。年6月18日,湖北商会决定捐资万元修建老年活动中心,并派出5名项目经理驻扎村里,负责项目的质量及进度。竣工后的老年活动中心有日间照料室、麻将室、读书室、休闲室、理疗室等,中午供应午饭;还配备了3名服务人员,其中一名来自贫困户,其他两名是专业人员。政府机构不定期地请专业的养老机构人员前来免费给老人理发、按摩等,还定期给卫生室配发免费药物。

老年活动中心的建设,不仅为老人们提供了一个休闲娱乐场所,体现出党和国家对老人的关爱,还积极发挥着有病及时转诊、没病先行预防的功能,更重要的是它关爱老人们的精神健康,大家过来打打牌、下下棋、说说话,烦恼就少了许多。村里多了一个老人活动场所,在外打工的年轻人也就少了一份牵挂。

赵瑜和湖北商会的缘份,依然在继续。同在土门关乡的贾尔藏村,是一个历史悠久、非物质文化遗产众多、民间传说丰富的美丽村庄,当他得知贾尔藏村急需资金完善部分基础设施后,再与商会协调对接,商会又资助60万元,为该村安装了LED视频、路灯和监控设备。



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