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方圆两江观察
稳经济、强工业、优生态、抓民生……一切工作，最终要落脚到抓落实上。
国务院办公厅近日发布通报，对年落实打好三大攻坚战、推动创新驱动发展、扩大内需等国家有关重大政策措施真抓实干、取得明显成效的个地方予以督查激励。其中，重庆10个事项榜上有名，创近4年来新高。
这份成绩来之不易。两江观察梳理发现，此次重庆受点赞的事项集中于抓工业稳增长、水利建设投资、乡村产业振兴、老旧小区改造、养老服务等方面，彰显重庆全市上下狠抓落实、抓出实效、勇于改革创新的精神面貌和良好态势。
▲近年来，巴南经济园区工业规模发展态势迅猛。谢智强摄/视觉重庆
10个事项上榜
实践表明，抓政策落实抓得好，经济社会发展才会有韧劲、有活力。
国务院办公厅以通报督查激励的方式表彰先进、树立标杆，就是为了形成比学赶超、争先创优良好氛围，推动中央重大决策部署贯彻落实，充分激发和调动各地担当作为、干事创业的积极性、主动性和创造性。
在此次国务院办公厅的通报中，重庆共有10个事项上榜：
●重庆市地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高。
●巴南区促进工业稳增长、推动先进制造业集群发展、实施产业基础再造工程、保持制造业比重基本稳定等方面成效明显。
●荣昌区促进乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作成效明显。
●渝中区城镇老旧小区改造、棚户区改造、发展保障性租赁住房成效明显。
●大渡口区老工业基地调整改造力度大，支持传统产业改造、推进产业转型升级等工作成效突出。
●渝中区文化产业和旅游产业发展势头良好、文化和旅游企业服务体系建设完善、消费质量水平高。
●渝北区生态文明体制改革、制度创新、模式探索等方面成效显著。
●璧山区、云阳县河长制湖长制工作推进力度大、成效明显，全面推行林长制工作成效明显。
●九龙坡区养老兜底保障、发展普惠型养老服务、完善社区居家养老服务网络等工作成效明显。
●渝北区高度重视重大决策部署督查落实工作，在创新优化督查落实方式方法、推动地区经济社会发展等方面成效明显。
▲渝中区八一路，游客逛夜市观景购物品美食。钟志兵/视觉重庆
实际上，这不是重庆首次被国务院点赞。近年来，狠抓落实在巴渝大地蔚然成风，重庆及区县多次受到国务院督查激励：年度共获得10项，年度共获得8项，年度共获得5项，年度共获得7项，年度共获得10项。其中，不少事项成为督查激励的“常客”，有的区县还多次获得表扬。
比如，在开展农村人居环境整治上，南川区、南岸区、九龙坡区、荣昌区分别在年度、年度、年度、年度连续4年获得国务院点赞；在棚户区改造、农村危房改造上，大足区、荣昌区、渝中区分别在年度、年度、年度受到督查激励；在促进工业稳增长上，荣昌区和巴南区分别年度、年度上榜……这些区县的探索实践，是重庆统筹抓好乡村振兴和城市提升两个基本面基本面、推动传统产业转型升级的缩影。
再如，渝北、荣昌等经济大区在抓工业、抓改革、抓民生上多次受到国务院督查激励。渝北区在年度、年度和年度三年共4个事项上榜，在生态文明体制改革、制度创新、模式探索，促进社会投资健康发展、企业债券发行、债券品种创新与风险防范，深化商事制度改革、落实事中事后监管等相关政策措施等方面成效明显。荣昌区则在—年度连续三年共4个事项上榜，在棚户区改造、农村危房改造，促进工业稳增长和转型升级、实施技术改造，乡村产业振兴、改善农村人居环境等乡村振兴重点工作等方面成效明显。这些区县相关工作抓得好，与其结合地区优势创造性落实中央政策有着必然关系。
从促进工业稳增长和转型升级，到开展农村人居环境整治，再到城镇老旧小区和棚户区改造……梳理重庆历年获得督查激励的事项，可以看出，国家重大政策措施落实与重庆当前的中心工作密切相关，是找准“政策眼”、用足“含金量”，转化为企业获得感、百姓幸福感的“典范之作”。
▲年3月29日，铜梁同心桥水库枢纽工程全面完工。赵武强摄/视觉重庆
带来哪些启示
贯彻落实中央重大决策部署，首先看态度，关键看行动，最终看效果。
此番重庆10个事项受到国务院的督查激励，关键在于各级党组织和广大党员干部按照中央的决策部署，在战略部署上“扣扣子”，在干事创业上“担担子”，在工作落实上“钉钉子”，把各项工作“整巴实、不吹壳子”，真抓实干、埋头苦干，在思想上不断深化新的认识，在实践中不断创造新的经验，在成效上不断实现新的突破，从而为重庆下一步各项工作打下了基础，积累了经验，带来了启示——
启示一：找准“政策眼”，用足“含金量”。
随着各项政策进入“施工”高峰期，抓落实的任务越来越重，需要明确重点、精准施策，才能避免眉毛胡子一把抓。因此，重庆及各区县找准“政策眼”，咬定目标不放松，突出重点抓落实，一项项抓落实，一步步抓深化，用足用好政策“含金量”。
比如，在水利建设投资上，重庆抓准中央加强水利基础设施建设、水利投资向中西部地区倾斜政策“风口”，把我市历史上投资最大、涉及面最广、受益人口最多的唯一跨多区县的重大调水工程——渝西水资源配置工程成功纳入国家项重大水利工程，享受国家重大水利项目政策支持。自年12月开工建设以来，截至年5月，该工程累计完成投资66.05亿元，占工程总投资的46％，超时序完成目标任务，充分发挥了重大水利工程稳投资、扩内需的作用。因此，重庆成为“地方水利建设投资落实情况好、中央水利建设投资计划完成率高的地方”自然水到渠成。
启示二：因地制宜落细落实。
各地发展条件、资源禀赋有差异，在落实中央政策措施中，关键在于因地制宜，不能生搬硬套。重庆注重联系本地区本部门工作，找准着力点、切入点，在抓紧、抓细、抓深上下功夫、见真章，推动各项政策落地落细落实。
以促进工业稳增长为例，重庆各区县提高站位、找准方位、明确定位，以工业强区（县）为引领，把发展经济的着力点放在实体经济上，抓工业稳增长和转型升级常常被国务院督查激励。
作为重庆传统工业大区，巴南区一手抓传统产业转型升级，一手抓战略性新兴产业发展壮大，以科技创新支撑引领工业经济“换道超车”。年，巴南工业实现“三个突破”：工业总产值突破亿元，工业投资突破亿元，规模以上工业企业数量突破户。其中，工业投资同比增长33.1%，发展势头迅猛，成功入选国家工信部年度工业稳增长和转型升级成效明显市（州）名单，成为西南地区唯一上榜区县。
荣昌区坚定不移推动制造业高质量发展，精准选好工业转型升级“主赛道”，统筹传统产业转型升级和战新产业发展培育，积极承接东部产业转移，坚持大小齐抓，连续多年落地工业项目个以上，工业固投占全社会固投比重50%以上，工业对经济增长的贡献率超过50%，不断延伸产业链、提升价值链、打造供应链，推动产业结构迈上中高端水平。
▲渝北区铜锣山矿山公园“蝶变”是生态修复的生动实践。郑宇摄/视觉重庆
启示三：以实绩实效为导向抓落实。
抓落实就要以实绩实效作为“试金石”，防止各项工作在一片落实声中落空。重庆盯着任务抓落实，紧扣职责抓落实，奔着问题抓落实，一锤接着一锤敲，一茬接着一茬干，推动中央重大决策部署在重庆落地生根、开花结果。
改善农村人居环境，是中央实施乡村振兴战略的一场硬仗。年，重庆印发“农村人居环境整治三年行动实施方案”，部署垃圾治理、“厕所革命”、村容村貌提升等重点任务。年底，在如期完成目标任务后，重庆又新制定了“农村人居环境整治提升五年行动实施方案”，加快推进农村人居环境整治提质升级，从点上示范到全面推进。
具体到区县探索实践，荣昌区压实“五级书记抓农村人居环境整治工作”责任，结合党员干部“十指连心”工程，通过“看、问、听、讲、办”进行全覆盖走访，问计于民、问需于民，并发动群众积极参与；九龙坡区坚持把改善农村人居环境作为一项政治工程、民生工程、经济工程来抓，全域推进、全项治理、全民参与、全季保持，积极探索“住商融合”的农文旅融合发展模式……重庆各区县以改善农村人居环境为抓手，推动乡村振兴战略在巴渝大地广大农村落地生根，多次被国务院督查激励。
抓而不紧等于不抓，抓而不实等于白抓，“致广大而尽精微”是成事之道。接下来，全市上下要以国务院督查激励为契机，完善目标分解、台账管理、督查考核、总结评估等工作闭环，务实功、出实招、求实效，做实做细做好各项工作，确保干一件成一件，使中央政策发挥最大效应。
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