綦江区綦万南片区（綦江、万盛、南川）是重庆市重要的资源型地区和老工业集聚区，綦江、万盛、南川都是具有余年煤炭开采历史的老工矿区，为重庆市能源供应及经济发展做出了重要贡献。随着煤炭资源面临枯竭，老工业企业的搬迁，经济社会亟待转型发展。细化工作措施，积极支持綦万南片区转型发展。（一）政策方面。积极向有关部委争取，年、年先后将万盛、南川纳入全国资源枯竭城市财力转移支付支持范围，年将綦江区纳入全国城区老工业区搬迁改造试点支持范围，年将綦江区、万盛经开区纳入全国首批重点采煤沉陷区综合治理试点支持范围。年6月、年12月重庆市先后出台《关于促进万盛区资源型城市转型发展的意见》、《关于促进南川区资源型城市转型发展的意见》。（二）项目资金方面。积极向发展改革委、财政部争取，自年以来，共安排万盛经开区、南川区资源枯竭城市财力转移支付资金38.5亿元。年—年，共安排綦江、万盛、南川采煤沉陷区综合治理专项建设基金14.49亿元，占全市采煤沉陷区专项总额的70%。安排綦江城区老工业区搬迁改造专项建设基金4.38亿元，占全市城区老工业区专项总额的63%。年—年，安排綦江城区老工业区搬迁改造中央预算内投资补助0.8亿元。年—年安排綦江、万盛采煤沉陷区综合治理预算内投资补助3.6亿元。（三）产业引导方面。近年来，市经济信息委先后帮助綦万南片区引进了耀皮玻璃、中国动力新能源汽车、跃龙杭萧钢构、天圣中药加工基地等一大批重大项目，綦江铝及铝加工、万盛玻璃制品、南川现代中药等产业链已初具规模，为当地经济发展和转型升级注入了新的动力。年，綦江、南川、万盛工业增加值同比分别增长10.9%、10.2%、10.6%，高于全市平均水平1.3、0.6、1个百分点。（四）要素保障方面。重庆市国土局积极支持綦万南片区转型发展，在土地利用总体规划调整完善中，指导綦江、万盛、南川充分考虑片区基础设施项目及重大产业项目的空间布局和用地需求，对“十三五”期间能够落实布局的项目纳入土地利用总体规划。对符合要求、暂不能落实布局的项目，在不占用永久基本农田前提下，纳入土地规划重点项目清单。（五）区域合作方面。根据《西部大开发“十三五”规划》关于“支持綦江、万盛和贵州遵义开展渝黔合作先行区建设”精神，市发展改革委积极开展渝黔合作先行区建设前期工作，多次与贵州省对接沟通先行区建设相关事项，推动“支持綦江、万盛和贵州遵义开展渝黔合作先行区建设”纳入了4月12日渝黔两省市签署的合作框架协议中。万盛区下一步工作打算綦江、万盛、南川转型发展虽然取得了阶段性进展，但因历史包袱较重、工业基础相对薄弱，转型发展中还存在一些困难和问题。一是优化规划功能定位。根据批复的《重庆市城乡总体规划（—年）》（年修订）明确的功能定位：“南川、綦江、万盛是辐射联动黔北地区的重要载体，是面向黔北的资源深加工基地和生活消费、旅游组织中心，积极发展材料工业、能源工业和城郊休闲旅游业。”重庆市规划局将在已启动的《重庆市城乡总体规划（-年）》编制工作中，充分考虑綦江、万盛、南川的转型发展，进一步优化功能定位，做好规划保障。二是加大政策、资金倾斜支持力度。积极争取项目、政策、资金支持綦江、万盛、南川推动资源型城市转型发展。一是积极向发展改革委、财政部争取资源枯竭城市财力转移支付资金支持。二是积极支持南川、万盛创建全国资源枯竭城市可持续发展示范市。三是根据发展改革委工作安排和市国土房管局对全市采煤沉陷区普查情况及综合治理规划，积极支持南川区争创全国采煤沉陷区综合治理试点。三是加强产业发展引导培育。市经济信息委与市商务委将以深入实施《重庆市以大数据智能化为引领的创新驱动发展战略行动计划》为抓手，紧紧围绕綦万南片区发展定位和优势产业，加大对綦万南片区传统产业智能化改造的引导支持力度，积极协助引进新材料、新能源汽车、节能环保、生物医药等新兴产业和相应的公共服务平台。四是加强用地保障。市国土房管局按照市级统筹管理，对綦万南片区转型发展重点项目予以支持，根据具体项目进行安排的方式，对符合产业政策、土地利用总体规划和土地使用标准的项目用地予以积极保障。五是积极支持建设渝黔合作先行区。支持和指导綦江、万盛、南川等区县与贵州遵义毗邻区县开展全方位、宽领域、多层次的区域合作。
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