中科白癜风微信账号 http://m.39.net/pf/a_4580342.html
《中国经济周刊》记者郭志强
湖南报道
日前，因长江经济带突出生态环境问题整改不力，湖南衡阳市政府被生态环境部约谈。
2月22日，因长江经济带突出生态环境问题整改不力，生态环境部集中约谈同属长江流域的湖南省衡阳、安徽省池州、江西省上饶、湖北省孝感、重庆市南川和四川省遂宁等六市（区）政府，一时成为舆论热点。
中央生态环境保护督察办公室常务副主任徐必久表示，年长江经济带生态环境警示片披露，这6市（区）突出生态环境问题整改不力，普遍存在思想认识不到位、整改任务推进滞后、环境监管不严不实等问题。这是生态环境部首次聚焦长江大保护对地方进行集中约谈。
公开资料显示，此次生态环境部约谈指出的环境问题，不少甚至早在年、年中央环保督察期间已被发现，但当地政府至此次约谈前仍未整改到位。
其中湖南衡阳衡东县金龙矿业的环境治理问题引发热议。
金龙矿业整治不力上了《焦点访谈》
时间回溯，湖南省衡阳市衡东县金龙矿业是一家停产了多年的企业。衡东县经过多次治理，但是采矿造成的土地污染问题依然成为年中央环保督察组进驻湖南期间被群众反复投诉的重点问题之一。
在中央环保督察及“回头看”进驻期间，督察组先后多次交办群众举报衡东县金龙矿业相关生态环境问题，并于年7月向湖南省作了反馈。
当时督察组检测数据显示，金龙矿业尾矿库渗漏出水砷超标42.6倍，周边区域地表水铅、砷、镉均超Ⅲ类标准。
针对督察组的要求，衡阳市衡东县提出了包括生产生活用水、尾矿库整治、农田水利修复、废水治理等一系列环保整治方案，并承诺在年8月或12月前完成整改。
如今3年多过去了，村民们对金龙矿业的整改并不认可。年下半年，生态环境部联合调查组第三次对长江沿线11省市进行明察暗访，并对中央环保督察交办的部分生态环境问题进行了回访，其中就包括了衡阳市衡东县金龙矿业环境整治。
生态环境部联合调查组调查人员在衡东县金龙矿业现场对照“金龙矿区环保综合整治方案”牌子上的完成时间，发现3年以来，多数整改项目均没有到位，这导致污染问题久拖不决，当地群众的基本生活受到很大影响。
据年12月1日的《焦点访谈》报道，对于“金龙矿区环保综合整治方案”整改落实情况，衡东县金龙矿业周边村民表示，“很多整改情况是骗人的。”
以农田水利修复为例，据“金龙矿区环保综合整治方案”显示，对相关村组“受污染农田进行土壤监测，并制定治理方案，实施修复治理”整改时间为：年8月制定方案，年1月启动治理。据周边村民向《焦点访谈》反映，“现在年了，（农田水利修复）这项完全没有。”
在2月22日约谈会上，针对金龙矿业环境问题整治，生态环境部指出，调查发现，衡阳市委、市政府重视不够，推动不力，整改工作不到位，“地方党委、政府长期以息访息诉作为工作重点，没有把工作放在真正解决环境问题上，对群众诉求响应迟缓。”
徐必久接受媒体采访时表示，上述被约谈的这6个市（区）的主要问题是：在后续的整改上是不严不实，甚至是存在弄虚作假、形式主义；搞变通、打折扣，有一些问题连续几年没有得到很好的解决。
衡阳市多次收到中央环保督察组信访件
地方政府的主要负责人因环保不作为被约谈，始于年出台的《环境保护部约谈暂行办法》（下称《办法》）。
该《办法》提出，有11种情形被列入约谈条件。包括未完成或难以完成污染物总量减排、大气、水、土壤污染防治和危险废物管理等目标任务等。
据了解，年，时任湖南衡阳市市长周海兵是《办法》实施后，第一个被约谈的地方行政负责人。年9月15日，因为污水处理厂建设严重滞后，周海兵被环保部华南环保督查中心首次约谈。
据《中国经济周刊》梳理发现，近年来，官方通报多起有关衡阳生态环境破环行为。
年7月，中央第六环境保护督察组对湖南省开展环境保护督察，形成督察意见并指出，衡阳市金龙矿业环境污染问题被群众举报长达17年，督察进驻期间收到相关举报10余次，但有关地方督察整改仍然避重就轻，没有解决群众反映强烈的尾矿库渗漏污染问题。
年10月30日，中央第四生态环境保护督察组进驻湖南省，对第一轮中央环保督察整改情况开展“回头看”。同年11月14日，督察组对衡阳市大义山省级自然保护区探矿权和采矿权清理工作进行现场检查，发现衡阳常宁市以调整保护区范围代替整改，为矿产开发“量身打造”方案，保护区矿山野蛮开发，生态破坏严重，性质十分恶劣。
年9月15日,湖南省第二生态环境保护督察组进驻衡阳市开展督察“回头看”。在衡阳市衡南县鸿发石业有限公司进行现场检查,发现该问题系年中央环保督察交办信访件,3年来问题依旧,存在整改不严不实、虚假整改、敷衍应对的问题,整改销号流于形式；企业采矿许可证、安全生产许可证到期后,长期非法生产；企业无有效污染防治设施,环境污染和生态破坏严重；衡南县相关职能部门监管缺位,为企业非法生产大开绿灯。
值得注意的是，此次被生态环境部约谈会后，衡阳市委副书记、市长朱健就地召开了约谈问题整改专题调度会。朱健指出，衡东县金龙矿业整改不彻底、不全面问题，给衡阳全市污染防治攻坚战的成色打了折扣，影响恶劣、教训深刻，市县两级要深刻反思、深刻警醒，对于约谈指出的问题要照单全收，以案为警，举一反三，扎实整改。
针对上述被约谈的6市（区）的生态环境问题整改情况，徐必久表示，“后续要进行盯办、要进行督办，根据它的完成整改情况，后续还会采取相应的一些其他措施。如果整改还不到位的，我们还会采取函告、通报、专项督察等相关配套手续。”
责编：周琦
（版权属《中国经济周刊》杂志社所有，任何媒体、网站或个人未经授权不得转载、摘编、链接、转贴或以其他方式使用。）
